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    學習貫徹黨的十九屆五中全會精神

    來源:中國建筑材料聯合會  撰稿人:  發布時間:2020年11月13日 瀏覽:
    摘要:

    “造福人類”是建材行業一直踐行的歷史使命,是建材行業價值的最好體現。在當前經濟全球化遭遇逆流,保護主義、單邊主義上升的背景下,這一目標的提出尤為必要。(首篇文章)

    學習貫徹黨的十九屆五中全會精神

    因勢利導 于變局中開創建材行業安全發展

    高質量發展新局面

    中國建筑材料聯合會

      黨的十九屆五中全會審議通過了規劃《建議》,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央謀劃未來的遠見卓識和繼往開來的歷史擔當,深刻指明了今后一個時期我國發展的指導方針、目標任務、戰略舉措,激勵我們要繼續抓住用好重要戰略機遇期,推動全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。作為重要基礎材料產業的建材行業,必須深刻領會中央精神,結合自身發展特點和實際,客觀認識、準確判斷建材行業發展形勢,按照中國建筑材料聯合會第六次會員代表大會上提出的堅持目標導向,推動建材行業加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,實現建材行業“宜業尚品、造福人類”的發展新目標的要求,全面謀劃好我國建材工業“十四五”時期的安全發展、高質量發展。

      從有史料記載的先民“構木為巢”,到新石器時代的“紅燒瓦塊”燒結磚雛形,從仰韶文化晚期出土的燒制磚瓦到已經成為建筑材料歷史文化名片的“秦磚漢瓦”,建筑材料作為人類生產、生活必需的基礎材料,伴隨著人類文明的產生而產生,伴隨人類文明的發展而發展,其用途和作用決定了其服務于人類文明和社會發展的永恒的歷史責任,為人類文明發展和社會進步做出了重要貢獻,成為人類文明發展史的重要組成部分?!霸旄H祟悺币恢笔墙ú男袠I的初心使命。

      從古至今,建材行業的歷史責任從未改變,但文明在進步、時代在變遷、科技在發展、社會在前進,不同時期對建材行業提出了不同的要求,建材行業的發展也經歷了不同的階段。十九世紀中期第二次工業革命爆發,建筑材料行業逐漸進入工業化發展階段,至建國前,我國陸續出現一些具有工業化生產特點的建材工廠。新中國成立之后,為滿足國家建設需要,我國建材行業快速發展,并于改革開放前初步建立了較為完整的建材工業體系,改革開放以來,隨著國民經濟快速發展和人民生活需要,建材行業順應時代發展趨勢,牢牢把握住歷史發展機遇,逐步完成了由小變大的歷史性跨越,建立了較為完備的建材工業體系,成為全球最大的建材生產國和消費國,確立了其在我國工業體系中的基礎和先行地位,成為我國工業的重要組成部分。

      黨的十九大提出,進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發展之間的矛盾,十九屆五中全會強調指出,高質量發展是當前我國的發展主題。我們要充分認識到,建材行業在快速發展中也積累了不少與安全發展、高質量發展不相適應的問題和矛盾,外部發展環境已發生了根本性變化,發展模式已難以適應不斷提高的市場需求,安全發展、高質量發展和人民需求對建材行業提出了新的要求。因此,必須客觀分析、準確把握建材行業發展規律,著力推動建材行業加快形成新發展格局,實現建材行業“宜業尚品、造福人類”的發展新目標。

      建材行業已經轉向存量市場為主的發展階段。新中國建立以來,尤其是新世紀以來,伴隨著我國經濟發展和基礎設施體系快速完善,建材行業形成了與之相匹配的產業規模和產業體系,投資成為建材行業發展的主要驅動力。1998年投資市場占建材市場比重達到為86%,二十多年來雖有所下降,但仍高達70%。近年來隨著我國國民經濟結構深度調整,全國固定資產投資增速持續回落,并逐步轉向“新基建”,對以傳統基建為主的建材行業的拉動作用已呈現邊際遞減。特別是今年以來,受新冠肺炎疫情沖擊的影響,行業下行壓力進一步加大,發展動力不足更加明顯。建材主要產品產量在2016年前后已先后達到峰值,而今年前三季度,規模以上建材行業營業收入3.5萬億元,同比下降1.1%,在水泥等14個行業分類中,有10個行業同比下降,在重點監測的31種建材產品中,仍有14種建材產品產量同比下降。這充分表明,建材行業已經轉向存量市場為主的發展階段,依靠外部市場需求拉動,追求規模擴張的粗放型、跟隨式發展方式已經難以為繼。新形勢、新階段,要求建材行業必須適應外部環境變化、要求,尋找新的增長點,加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進、具有鮮明建材特色的新發展格局。

      建材行業自身發展不平衡、不充分矛盾更加突出。經過70年的發展,建材行業總體上已形成較為完備的產業體系、產品體系,但建材各產業間發展階段、發展水平不盡相同,發展不平衡、不充分矛盾十分突出。從各產業間的發展態勢看,水泥等行業目前已經完成工業化、規?;M程,并開始向信息化方向發展,但磚瓦、砂石、混凝土與水泥制品、防水建材、石材、非金屬礦等多個行業仍處于規?;l展進程中,部分行業、部分地區企業低水平發展等問題依然存在;從產業結構角度分析,“大而不強”依然是建材行業的重要特征,傳統產業規模大、發展快,但新興產業發展和投入明顯不足,已成為建材行業加快新舊動能轉換的重要制約因素;從市場導向、產業鏈聯動發展看,目前建材行業仍以銷售中間產品為主,建材內部各產業間產品轉化形成的銷售額僅占銷售額的14%左右,行業內各產業間、上下游產業還沒有形成以終端市場為導向、協同聯動的發展模式;從規模經濟的角度分析,全社會建材規模以下企業仍有18萬余家,占建材企業總量的80%以上。3萬多家規上企業中,大型企業也僅1000多家,中小企業是建材行業絕對主體。隨著建材行業逐漸轉向以存量為主的發展階段,尤其是新冠肺炎疫情爆發,行業競爭加劇,“馬太效應”凸顯,以傳統基建市場需求為主要目標的眾多中小企業發展受困,甚至面臨生存壓力;從適應創新驅動和高質量發展的要求看,目前建材行業還未形成與自身體量以及安全發展、高質量發展要求相匹配、相適應的創新能力、品牌影響力、知識產權規模以及質量、認證、評價、檢測、培訓等配套體系。建材行業在各個層面上反映出的發展不平衡、不充分矛盾,要求我們客觀認識建材行業發展形勢、準確把握建材行業發展規律,著力在拉長板、補短板上下功夫,著力在提升行業為日益提升的社會發展和人民生活需要服務空間方面發揮更大作用。

      下游產業發展和消費升級對建材行業提出了更高的要求。我國建材工業雖已形成門類齊全的產業體系,但在航空航天、國防科工、電子信息、新能源等領域,無機非金屬新材料發展水平與發達國家仍存在不小差距;而隨著我國經濟發展和消費升級,消費者越來越關注產品的品牌、質量、功能,消費模式不斷創新,而我國建材產品在高端消費領域還沒有建立起完備的質量、標準、評價、應用體系,交易模式仍然以線下為主。同時由于發展過程的路徑依賴,建材銷售額中來源于消費和下游制造產業份額僅占11%左右,出口貿易份額占4%左右,建材產品在消費領域和產業鏈中所占份額較少,產品應用領域、應用范圍較為有限,開拓國內、國際新領域、新需求、新市場的能力不足。這就形成了建材行業仍然只是跟隨下游產業和消費升級被動式發展,未能有效挖掘需求,引導和帶動下游產業和消費發展,建材工業在國民經濟產業中的先行和基礎作用的發揮有待進一步開發、拓展,實現“需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡”尚需要作出更多、更大努力。

      建材行業社會形象亟需轉變,內在價值亟需提升。十八大以來,隨著國家治理能力和治理體系的不斷提升和完善,建材行業在資源利用效率、節能減排、綠色發展等方面有了明顯進步,并逐漸在工業固廢利用、城市生活垃圾及危險廢棄物處置、能源循環利用、新能源發展等方面正快速融入社會經濟循環體系,并逐漸發揮重要作用,為我國生態文明建設作出重要貢獻。但在不少建材產業和企業中還不同程度存在臟、亂、差以及技術含量低的現象,作為原材料行業的建材工業節能減排、環境治理任務還十分艱巨,必須要高度關注行業發展和規模擴展必然伴隨同向消耗一次自然資源不斷增長的發展模式。把不斷挖掘節能減排潛力,不斷提高資源能源利用效率和原燃材料替代率作為一項需要始終堅持的長期任務。我們還要看到,社會對建材行業的認識大部分還仍然停留在發展初期,行業“兩高一資”帽子仍未完全摘掉,使得建材行業在享受政策、融資、補貼等支持方面受到不同程度的歧視。要認識到,我國建材產品在國際貿易中仍然處于貿易鏈的中低端,產品質量、附加值、技術含量、品牌影響力、文化內涵均有待進一步提升,對引導和推動國內消費升級起到的作用仍然不足,對新發展格局下支撐擴大內需的戰略基點的作用還需要進一步加強。

      著力推進建材工業實現“宜業尚品,造福人類”發展新目標。當前建材行業正處于積極應對外部市場需求結構調整、內部產業結構加速轉型的發展階段,面對新時代建材行業發展面臨的新形勢、新要求、新任務,如何擺脫建材行業發展過程中形成的路徑依賴,扭轉目前以過度依賴價格因素而不是通過創新要素來實現經濟效益的態勢,扭轉以被動發展而不是通過產業鏈轉化來引導市場需求的狀況,扭轉以資源能源承載型為主要特征的中間產品而不是通過知識積累和性能優化去占據價值鏈高端的發展模式,成為當前和今后一段時期建材行業面臨的重大問題。中國建筑材料聯合會在近日召開的第六次會員代表大會暨六屆一次理事會上,首次明確提出了“宜業尚品,造福人類”的建材行業發展新目標,從歷史和發展的角度總結了建材行業的歷史功能定位,提出了建材行業可持續發展的價值觀和方法論,為新時代建材行業的發展轉型和長遠發展指明了路徑?!耙藰I尚品,造福人類”既是建材行業發展的目標導向,更是符合行業未來趨勢的、新發展理念的具體體現,既是解決現階段建材行業發展的行動綱領,也是未來建材行業發展的總要求。

      “宜業”和“尚品”最重要的內涵是從供給側和需求側兩個方面對行業、產品的發展提出了具體目標,既是對建材行業自身發展的要求、也是對現實效果和內在價值的要求,是將建材行業置于整個社會發展體系和人類社會發展進程中設置的目標,內涵豐富深刻?!耙藰I”,不僅是要建材行業自身發展要適應國內外形勢和環境變化,主動適應當前國民經濟轉向高質量的發展階段,并找準自身在國民經濟大循環中的定位和作用,融入國內大循環,找到向高質量轉變過程中符合建材各行業自身發展規律的發展路徑,不斷優化產業結構和組織結構,拉長板、補短板,加速轉向安全發展、高質量發展,還要求建材各行業發展要符合社會文明進步方向,走上“開拓、創新、綠色、共享、開放、人文”的可持續發展之路?!吧衅贰?,不僅是要建材行業發展始終沿著提升內在價值、提升發展品質、提升社會形象的道路發展,還要求建材產品始終能夠緊跟科技發展、推動文化進步、服務文明需要,更要求要建立可持續發展的行業發展價值觀?!耙藰I尚品”新發展目標的確立,要求建材行業在今后的發展進程中,要緊緊圍繞國家發展要求、人民生活需求、社會發展訴求,緊跟發展環境變化,牢固把握發展規律,不斷創新發展路徑、發展模式,實現自身的可持續、安全、高質量發展,繼續履行自身的歷史使命?,F階段就是要貫徹落實黨的十九大和十九屆五中全會精神,加快形成以創新為驅動和發展路徑的建材行業發展新局面,全面服務于我國構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互作用的新發展格局。

      “造福人類”是建材行業一直踐行的歷史使命,是建材行業價值的最好體現。在當前經濟全球化遭遇逆流,保護主義、單邊主義上升的背景下,這一目標的提出尤為必要。近年來國際形勢發展日趨復雜,不穩定性不確定性明顯增加,但人類命運共同體理念深入人心,十九屆五中全會提出我國將實行更高水平對外開放。建材行業作為我國產業結構體系的重要組成部分,必將跟隨國家發展戰略更深層次融入人類命運共同體構建過程中,將更深層次融入世界大循環中,在此過程中,建材行業不僅將服務于我國人民,更將服務于世界人類。這又為建材行業“宜業尚品”的發展目標提出新的要求,注入新的內涵。

      中國建筑材料聯合會將與行業同仁一起,認真學習貫徹習近平總書記在黨的十九屆五中全會上的重要講話和全會精神,緊跟時代發展步伐,齊心合力,眾志成城,開拓創新,努力譜寫行業安全發展、高質量發展的新篇章,為實現“宜業尚品、造福人類”的建材產業發展新目標而不懈努力!

    責任編輯:單建慶
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